Zgodnie ze stanowiskiem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyrażonym pismem z dnia 16 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Urząd Pracy informuje, iż do sporządzania i przedstawiania Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej zobowiązane są podmioty udzielające pomocy. 

Podmiotem udzielającym pomocy jest zgodnie z art. 2 pkt. 12 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst jednolity – Dz. U. z 2007 r. Nr. 59, poz. 404, z późn. zm.) organ administracji publicznej lub inny podmiot, który jest uprawniony do udzielania pomocy publicznej, w tym przedsiębiorca publiczny, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 22 września 2006 r. o przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi, a przedsiębiorcami publicznymi oraz o przejrzystości finansowej niektórych przedsiębiorców (Dz. U. Nr 191, poz. 1411, z późn. zm.).

Rolę podmiotów udzielających pomocy w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, zgodnie z art. 21 ust 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, z późn. zm.) pełnią instytucje zarządzające, instytucje pośredniczące, instytucje wdrążające oraz beneficjenci. 

Podmioty udzielające pomocy są zobowiązane do przekazywania ww. sprawozdań bezpośrednio do Prezesa UOKiK. 

W przypadku podmiotów, które występują w podwójnej roli – z jednej strony są beneficjentami pomocy, gdyż wykorzystują pomoc na własne potrzeby, a z drugiej strony – podmiotami udzielającymi pomocy, udzielona pomoc powinna być wykazana w dwóch odrębnych sprawozdaniach o udzielonej pomocy, o których mowa w § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2008 r. w sprawie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej informacji o nieudzieleniu takiej pomocy oraz sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach na rzecz sektora finansów publicznych ( Dz. U. z 2008 r. Nr 153, poz. 952). 

W zakresie pomocy udzielonej beneficjentowi, fakt udzielenia pomocy powinien być wykazany w sprawozdaniu o udzielonej pomocy, odpowiednio przez instytucję zarządzającą, pośredniczącą lub wdrażającą. Natomiast w zakresie pomocy udzielonej przez beneficjenta innym podmiotom (przedsiębiorcom), pomoc ta powinna być wykazana w sprawozdaniu przez samego beneficjenta. 

Podmioty udzielające pomocy, w świetle przepisów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej informacji o nieudzieleniu takiej pomocy oraz sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach na rzecz sektora finansów publicznych ( Dz. U. z 2008 r. Nr 153, poz. 952), mają obowiązek przekazywania do Prezesa UOKiK wyłącznie jednego sprawozdania za dany okres sprawozdawczy bez względu na źródło, podstawę prawną, rodzaj, przeznaczenie wsparcia, a także realizowany projekt.

Obowiązek sprawozdawczy, o którym mowa w art. 32 ust. 1 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, powstaje w momencie zawarcia umowy o dofinansowanie, natomiast terminy przekazywania sprawozdań do Prezesa UOKiK, odnoszą się do okresów sprawozdawczych, podczas których beneficjenci udzielają pomocy, a więc zawierają z innymi podmiotami (przedsiębiorcami) umowy o wsparciu stanowiącym pomoc. Beneficjenci przekazują sprawozdania zgodnie z § 6 ust. 4 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej, informacji o nieudzieleniu takiej pomocy oraz sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach na rzecz sektora finansów publicznych.

powrót