Zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL, Beneficjent zobowiązany jest do wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców (o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia) oraz równocześnie do zamieszczenia na swojej stronie internetowej (o ile posiada taką stronę) i w swojej siedzibie przedmiotowego zapytania. Zasada konkurencyjności ma zastosowanie do zamówień dotyczących usług świadczonych zarówno przez osoby prawne jak i przez osoby fizyczne (na podstawie umów cywilno-prawnych w ramach projektu).
O ile w przypadku podmiotów będących osobami prawnymi, możliwe jest – co do zasady – dotarcie do szerszego grona potencjalnych wykonawców (i tym samym wysłanie zapytania ofertowego do co najmniej trzech podmiotów), to już w przypadku osób fizycznych – z uwagi na fakt, że dane dotyczące ich kwalifikacji nie są podane do publicznej wiadomości – istnieje zagrożenie, iż nie będzie możliwe spełnienie warunku określonego w Wytycznych (tj. obowiązku wysłania zapytań ofertowych do trzech potencjalnych wykonawców).
Dlatego, mając na uwadze m.in. szczególne uwarunkowania realizacji projektu (np. projekt realizowany jest na terenie gmin wiejskich) lub rodzaj zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu (np. wąska grupa specjalistów) mogą zaistnieć sytuacje, w których Beneficjent ma utrudniony dostęp do potencjalnych wykonawców usług planowanych do zlecenia w ramach projektu. W takiej sytuacji, choć Beneficjent posiada wiedzę, iż na rynku istnieje szerszy krąg potencjalnych wykonawców danej usługi, nie ma możliwości bezpośredniego dotarcia do co najmniej trzech wykonawców ze swoją ofertą. Wiązać się to może również z faktem, iż podmioty dysponujące danymi kontaktowymi wykonawców (np. kierownicy jednostek), z uwagi na ochronę danych osobowych, wynikającą z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926), odmawiają udzielenia Beneficjantowi niezbędnych informacji.
W takiej sytuacji Beneficjent powinien:
- upewnić się, czy jest możliwe ustalenie potencjalnych wykonawców korzystając z serwisów dla profesjonalistów (np. GoldenLine, Profeo i Biznes.net);
-
zapewnić upublicznienie ogłoszenia w miejscach, w których danego rodzaju usługi są świadczone (np. ogłoszenie w szkołach zapytania ofertowego o planowanym zaangażowaniu nauczycieli do prowadzenia zajęć pozalekcyjnych), tak aby dotrzeć do trzech potencjalnych wykonawców.
|