Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Rozwoju Regionalnego dotyczącym stosowania zasady konkurencyjności wyrażonym w piśmie z dnia 29 kwietnia 2010 r. o sygnaturze DZF-IV-82252-230-IK/10 informuje, iż w myśl Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL wydatki w ramach projektu powinny być ponoszone zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w umowie o dofinansowanie projektu.

Zasada konkurencyjności nie dotyczy podmiotów (Beneficjentów/Partnerów) zobowiązanych do stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.), zwaną dalej PZP.  Zatem Beneficjent powinien stosować albo ustawę PZP, albo zasadę konkurencyjności, jeśli na mocy tej ustawy nie jest zobowiązany do jej stosowania. 

MRR nie wprowadziło rozwiązania, w którym Beneficjent ma prawo wybierać albo PZP, albo zasadę konkurencyjności.  O tym, czy Beneficjent stosuje PZP decyduje ustawa, w przeciwnym przypadku Beneficjent stosuje zasadę konkurencyjności.

Jednocześnie w sytuacjach szczególnie uzasadnionych i na wniosek Beneficjenta jest możliwe uznanie za kwalifikowane wydatków poniesionych zgodnie z PZP, jeżeli Beneficjent na podstawie obowiązujących w danej jednostce procedur, zobowiązał się do stosowania PZP, pomimo, iż na mocy ustawy nie jest zobowiązany do jej stosowania. Warunkiem kwalifikowania wydatków jest jednak zawarcie odpowiednich zapisów w umowie o dofinansowanie projektu poprzez wyraźne odwołanie do przepisu art. 3 ust. 3 PZP - samo pozostawienie przepisów wzoru minimalnego zakresu umowy dotyczących stosowania PZP nie jest wystarczające. W takiej sytuacji Beneficjenta nie obowiązuje zasada konkurencyjności. Tym niemniej nie może on przyjąć, iż stosuje PZP, z wyłączeniem np. zlecania zadań personelowi projektu, gdyż takie wyłączenie przewiduje zasada konkurencyjności.

Wspomniana sytuacja stanowi wyjątek, zgodnie bowiem z przyjętym w ramach PO KL sposobem postępowania Beneficjent stosuje PZP, jeśli na mocy ustawy jest do tego zobowiązany, a w pozostałych przypadkach stosuje zasadę konkurencyjności.

powrót